中国人是天生的怀疑论者，对权威或上级表面点头称是，心里嘀咕：“那可不一定。。。”中国人又天生信奉强者至上，“成王败寇”、“宁做鸡头，不做凤尾”。。。

    所以，当个副职难啊！承上启下，继往开来，对正职做小伏低，要服从而不盲从，要听令而不唯命；对下属拿出权威，大事讲原则，小事讲风格。难啊，一不小心，就成了竹筒吹火两头儿受气，再不就是猪八戒照镜子里外不是人。

    不过怪了，副职越难当，当副职的人越多。副虽副，至少也是个领导层吧，也享受领导的待遇吧！现在哪个单位不是一正几副的，少则三五个，多则二位数。据报上网上载，某省一政协委员指出：“我省公务人员中官员比例越来越高，主要是副职虚职过多。省内各市都设了多名市长助理，有的市仅政府副秘书长就多达19个。。。”乖乖！19个！吃饭得开两围台，搓麻将得开5围台，密密麻麻坐了一大片，一问，都是副秘书长。。。开起会来，一人限制只能说三句，没一个小时也下不来。。。问题是，政府各项职能工作，19个副秘书长分派得过来吗？会不会两个副秘书长管同一项业务，或者轮班制你管上半年我管下半年啊？

    和世界各国相比，咱们机关的一大特点就是副职人数多，“官”和“员”倒挂，就是叉着腰说话的人多，撅着屁股干事儿的人少。不完全统计，我国各级机关领导与下属人员的比例为1:0.84——就是说，你是一小科员，你上面至少一对一的有1.25个领导。。。而国外政府机构一般只有一个副职，有的甚至根本没有副职，“官”、“员”比例日本为1:3.6，美国为1:1.7。。。

    别说远了，机关常有一个处室全是领导没有小兵的局面。有一个内务处室，编制三人，硬生生给塞进了一个处长两个副处长，因此被戏称为“领导处”。

    副职领导职数过多过滥，直接导致机构臃肿，行政成本虚高，行政效能下降。机关编制是严格的定员定岗，领导职位数是限定死的，副职为啥还这么多？一方面是很多单位无视上级规章制度，信口承诺，信手胡来，随便提拔，随便安插，另一方面政府没有相关的专家顾问也是原因所在。地方政府推行法治，但没有相应的法律顾问；抓经济发展，但没有相应的经济顾问；抓市场监管，但没有公共服务方面的专家；抓应急机制，但没有公众安全管理方面的专家。。。所以只好找些副职顶上，懂不懂在于其次，聊胜于无啊！

    卡“职数”、控“增量”、减“存量”，是咱们政府精兵简政的指导思想。对！还建议改改，把“精兵简政”改成“精官简政”，第一条拿副职过多“开刀”，可行不？！